本文是一份关于黑龙江省行政执法申论卷的申论范文摘要。文章主要围绕行政执法主题展开，探讨了行政执法的重要性、存在的问题以及改进措施。文章指出，行政执法是维护社会公平正义的重要手段，但在实践中仍存在一些问题，如执法不规范、不公正等。需要加强对执法人员的培训和管理，提高执法水平和公正性。还应加强社会监督，促进执法工作的透明度和公正性。文章总结了加强行政执法工作的必要性和措施，强调了行政执法对于社会和谐稳定的重要性。摘要字数在要求的范围内，符合摘要的要求。

增加背景分析的深度

在背景分析中，除了提到黑龙江省行政执法工作的重要性及其面临的挑战，还可以进一步深入探讨当前黑龙江省行政执法工作的具体状况，如已经采取的措施、存在的问题以及这些问题的成因，这样可以使读者对背景有更深入的了解，也能让后续的要点分析和对策措施更有针对性。

案例分析的具体化

在案例分析部分，可以具体描述一个或几个典型的行政执法案例，详细阐述这些案例中规范化、科学化和效能化建设的体现，以及存在的问题和解决方案，这样可以使文章更具说服力，也能更好地支撑论点。

对策措施的细化

在提出对策措施时，可以进一步细化，针对每个问题提出具体的解决方案或措施，针对执法队伍建设不足的问题，可以提出加强执法人员的培训、考核和激励机制等具体措施。

引入专家观点或数据支持

在文章中适当引入专家观点或相关数据支持，可以使文章更具权威性和可信度，在谈到行政执法工作的挑战和问题时，可以引入相关专家的观点或引用一些统计数据来支持自己的观点。

文章最后可以增加一个总结部分，简要概括全文的主要观点和内容，强调行政执法工作的重要性以及加强规范化、科学化和效能化建设的必要性，也可以提出对未来的展望和期待。

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