中央对超过45岁的编外人员政策旨在平衡单位用人需求与员工福利保障。针对这部分员工，中央强调在尊重劳动价值的同时，考虑其年龄因素，制定更为人性化的管理策略。政策倾向于在保障其基本权益的前提下，鼓励其继续发挥余热，同时注重职业培训和转岗安排，确保其平稳过渡到退休年龄。这一政策的考量在于维护社会稳定，激发大龄员工的工作积极性，并促进单位内部的和谐稳定。

编外人员的定义与现状

编外人员是指不在正式编制内，但在国家机关、事业单位、国有企业等公共机构中工作的人员，包括临时工、合同工、派遣工等，他们已成为公共机构中不可或缺的一部分，但由于种种原因，其待遇和保障往往不如正式编制人员，超过45岁的编外人员面临的困境和挑战更大。

中央对超过45岁编外人员的政策

1、加强社会保障：中央出台政策，要求各地完善超过45岁编外人员的社会保险制度，提高社保待遇，确保他们享受基本社会保障。

2、提供职业发展机会：中央鼓励各地为超过45岁的编外人员提供培训、学习机会，提高他们技能水平，增强竞争力，建立相应的评价机制，表彰和奖励优秀人员。

3、鼓励稳定就业：中央要求各地采取措施，鼓励超过45岁的编外人员在公共机构中稳定就业，提高他们的工资待遇，改善工作条件，加强用人单位的监管，保障他们的就业权益。

政策意义与影响

1、促进社会公平与和谐：中央的政策使编外人员更好地享受公平公正的待遇，增强他们的获得感和幸福感，有助于促进社会公平与和谐。

2、提高工作效率与质量：通过为超过45岁的编外人员提供职业发展机会和培训，提高他们的技能水平，增强竞争力，有助于提高工作效率与质量。

3、促进公共机构的稳定发展：超过45岁的编外人员在公共机构中发挥着重要作用，中央的政策有助于稳定队伍，提高工作积极性和归属感，促进公共机构的稳定发展。

中央对超过45岁编外人员的政策体现了国家对他们的关注和重视，通过加强社会保障、提供职业发展机会和鼓励稳定就业等措施，保障他们的权益，促进社会公平与和谐，推动社会的全面进步和发展。

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